1) Кто может вступить в региональную Государственную программу по содействию добровольному переселению в Кузбасс соотечественников?
Ответ:
Программа не ограничивает круг потенциальных переселенцев. Но при этом подчеркивает, что именно соотечественники, воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, более всего способны к адаптации в нашем обществе. Решение об участии в государственной программе соотечественник принимает исключительно добровольно на основе осознанного выбора им места жительства и работы.
В соответствии с п.1. ст. 1 Федерального закона от 24 мая 1999 года №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (в ред. Федерального закона от 23.07.2010 № 179-ФЗ) соотечественниками признаются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие нем и обладающие общностью языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии»
Согласно законодательству РФ присоединиться к Госпрограмме могут соотечественники, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:
– постоянно проживающие за границей.
– проживающие в Российской Федерации постоянно или временно.
– прибывшие в экстренном массовом порядке, признанные беженцами либо получившие временное убежище в Российской Федерации.
Для вступления в Госпрограмму необходимо определиться с регионом вселения. В каждом участвующем в Госпрограмме регионе существуют свои критерии. Участниками Государственной программы на территории Кемеровской области – Кузбасса могут стать дееспособные соотечественники, достигшие 18 лет, находящиеся в трудоспособном возрасте. Кроме того, в целях минимизации возможных рисков при реализации Программы, а также повышения закрепляемости соотечественников на территории региона, устанавливаются требования к соотечественникам – потенциальным участникам Государственной программы дифференцированно для нижеперечисленных групп соотечественников
Группа 1. Соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, соответствующие одному из следующих требований:
имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование и опыт работы по полученной специальности не менее 2 лет, предшествующих дате подачи заявления об участии в Государственной программе, или не менее 1 года в течение 2 лет с момента окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
осуществляющие непрерывную документально подтвержденную трудовую, инвестиционную, сельскохозяйственную (включая агропромышленное производство) или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, на территории Кемеровской области – Кузбасса, приносящую доход, продолжительностью не менее 1 года на дату подачи заявления об участии в Государственной программе;
осуществляющие документально подтвержденную предпринимательскую деятельность в качестве зарегистрированного на территории Кемеровской области – Кузбасса индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства и имеющие доход от своей деятельности не менее 1 года со дня регистрации, подтвержденный налоговой декларацией, поданной в установленном порядке, не имеющие налоговой задолженности и владеющие русским языком на уровне, достаточном для свободного поддержания беседы;
осуществляющие выполнение работ или оказание услуг в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления об участии в Государственной программе, в качестве зарегистрированных в налоговом органе Кемеровской области – Кузбасса в статусе налогоплательщиков специального налогового режима “Налог на профессиональный доход” (в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ “О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима “Налог на профессиональный доход”), имеющие подтверждение уплаты налога на профессиональный доход и владеющие русским языком на уровне, достаточном для свободного поддержания беседы;
обучающиеся в профессиональных образовательных организациях или в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Кемеровской области – Кузбасса, на 2-м и более старших курсах.
Группа 2. Соотечественники, проживающие за пределами Российской Федерации, соответствующие одному из следующих требований:
имеющие опыт работы по профессиям (должностям), востребованным на рынке труда Кемеровской области – Кузбасса;
окончившие обучение в профессиональных образовательных организациях или в образовательных организациях высшего образования не позднее 1 года на дату подачи заявления об участии в Государственной программе;
имеющие родственников – граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кемеровской области – Кузбасса, относящихся к членам семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2) Какие основные преимущества имеются у участников Госпрограммы и членов их семей?
Ответ:
Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право:
- на осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности без получения в установленном порядке разрешения на работу или патента;
- на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
- на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;
- на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования;
- на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
- на получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в регионе.
3) Какие сроки оформления гражданства РФ?
Ответ:
Вопрос приёма в гражданство России решается в упрощённом порядке, минуя стадию получения вида на жительство. Срок принятия решения — до 3 месяцев со дня предоставления требуемых документов.
4) Кто относится к членам семьи участника Государственной программы?
Ответ:
К членам семьи участника Государственной программы относятся:
– супруга (супруг);
– дети, в том числе усыновлённые или находящиеся под опекой (попечительством);
– дети супруги (супруга) участника Государственной программы;
– родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе приёмные, супруга (супруг) отца (матери) участника Государственной программы и отца (матери) его супруги (супруга), родные сёстры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);
– дети родных сестёр и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновлённые или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки; внуки участника Государственной программы и его супруги (супруга).
Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.
5) Что входит в федеральные меры поддержки переселенцев в Кузбассе?
Ответ:
Федеральные меры поддержки для участников Государственной программы и членов их семей, совместно переселяющихся на постоянное место жительства в Кузбасс:
- компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства;
- компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, а также на уплату консульского сбора;
- получение подъемных.
Подъемные выплачиваются участнику Государственной программы и членам его семьи в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся участник Государственной программы и члены его семьи на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы.
Подъемные выплачиваются после прибытия участника Государственной программы и (или) члена его семьи на территорию вселения и их постановки на учет (регистрации) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства.
Заявление о выплате подъемных подается лично участником Государственной программы в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы.
Вместе с заявлением предъявляются свидетельство участника Государственной программы (при наличии), документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) членов семьи участника Государственной программы, претендующих на получение подъемных.
В заявлении указываются реквизиты счета, открытого получателем подъемных в кредитной организации.
К заявлению могут быть приложены иные документы, необходимые для принятия решения о выплате подъемных.
Контактная информация ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу (подразделение по вопросам миграции): 650091, г. Кемерово, ул. Островского, 13;
Адрес в телекоммуникационной сети «Интернет»: www.42.мвд.рф.ру
Проезд от железнодорожного и автовокзала до остановки стадион «Химик», до остановки «Площадь Кирова»
Режим работы: понедельник, вторник с 9:00 до 12:00, среда, четверг с 13:30 до 17:00, предварительная запись по телефону +7 (384-2) 36-35-41.
6) Какие меры региональной поддержки может получить соотечественник в Кузбассе?
Ответ:
- Единовременное пособие на обустройство (при переселении в сельскую местность – 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 20 тыс. рублей каждому члену семьи; при переселении в городскую местность – 100 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 15 тыс. рублей каждому члену семьи);
- Компенсация расходов по договору найма (аренды) жилого помещения (выплачивается по 20 тыс. рублей участнику Государственной программы за первые 6 месяцев с даты регистрации в качестве участника Государственной программы в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу);
- Компенсация расходов на оплату полисов добровольного медицинского страхования (выплачивается в размере фактически понесённых расходов, но не более 1 тыс. рублей участнику Государственной программы и членам их семей на срок, не превышающий 3 месяцев с даты постановки на учёт в ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу);
- Компенсация расходов на признание образования (единовременная выплата на подготовку документов, оплату пошлин, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера в размере фактически понесённых расходов, но не более 10 тыс. рублей участнику Государственной программы и членам их семей);
- Поощрение одарённых (талантливых) студентов (выплачивается по 10 тыс. рублей участнику Государственной программы и членам их семей – студентам очного отделения образовательных организаций высшего образования или студентам очного отделения профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Кемеровской области – Кузбасса по итогам учебного семестра, прошедшего после даты постановки на учёт в качестве участника Государственной программы в ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу);
- Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование до получения гражданства России;
- Поддержка в осуществлении малого и среднего предпринимательства (компенсацию фактически понесённых затрат на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, уплаченных участником Государственной программы в течение одного календарного года, когда участник Государственной программы был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или главы КФХ, но не превышающую 50 тыс. рублей, а также единовременное пособие на обустройство в размере 50 тыс. рублей, выплачиваемое участникам Государственной программы – главам КФХ, переселившимся и проживающим в сельской местности Кемеровской области – Кузбасса).
Для получения региональных видов поддержки соотечественники обращаются в центры занятости населения города проживания. В Кемерово центр занятости населения располагается по адресу пр. Ленина, 109В. Телефон +7 (3842) 54-82-77.
Получить подробную консультацию, а также помощь в оформлении требуемых документов соотечественники могут в Кузбасском центре содействия переселению соотечественников. Телефоны для связи: +7-951-174-9262, +7-495-320-6101.
7) Нужно ли проживать в регионе определенное время, при получении мер поддержки?
Ответ:
В соответствии с Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы, добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, а именно, компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства, компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы, получение подъемных.
8) На каком этапе получения гражданства РФ я могу трудоустроиться в регионе?
Ответ:
На основании п. 4 ст. 13 работодатели имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Однако указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, являющихся участниками Госпрограммы и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в РФ. Таким образом, вы можете официально трудоустраиваться непосредственно после активации Свидетельства переселенца в УВМ МВД России по Кемеровской области.
9) Может ли участник Госпрограммы, имеющий иностранное медицинское образование, трудоустроиться по специальности в РФ?
Ответ:
Лица, получившие медицинское образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности в РФ непосредственно после признания их образования в Российской Федерации в порядке, установленном законодательством об образовании.
10) Необходимо ли участнику Госпрограммы вставать на учет в военкомате?
Ответ:
Наличие у участника Госпрограммы/члена его семьи (для лиц мужского пола) гражданства Российской Федерации является основанием для постановки на обязательный воинский учет по месту жительства в военном комиссариате (в органе местного самоуправления).
11) Какие документы необходимы для участия в Государственной программе?
Ответ:
- заявление об участии в программе;
- документы, удостоверяющие личность соотечественника, проживающего за рубежом и членов его семьи, включенных в заявление об участии в программе;
- документы о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом и членов его семьи, включенных в заявление об участии в программе;
- документы об образовании и (или) о квалификации, о стаже трудовой деятельности, наличие ученого звания и степени;
- две личные фотографии размером 35*45 мм.
12) Подлежат ли взысканию меры поддержки в случае смерти участника программы или членов его семьи?
Ответ:
В случае смерти, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим участника Государственной программы или члена его семьи понесенные государственные затраты, связанные с предоставлением участнику Государственной программы или члену его семьи государственных гарантий и социальной поддержки, взысканию не подлежат.
13) Может ли участник Государственной программы добровольно отказаться от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы?
Ответ:
В случае добровольного отказа соотечественника от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы соотечественник имеет право участвовать в Государственной программе еще один раз при условии возмещения им понесенных государством затрат, связанных с получением государственных гарантий и социальной поддержки, которые предусмотрены п. 20 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утв. Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637).
14) Кто может получить пособие в случае смерти участника Государственной программы?
Ответ:
В случае смерти участника Государственной программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, а также расторжения брака между супругами, один из которых является участником Государственной программы, каждый из членов семьи участника Государственной программы, указанных в свидетельстве участника Государственной программы, вправе самостоятельно или через законного представителя подать заявление о предоставлении пособия.
15) Нужно ли проживать в регионе определенное время, при получении региональных мер поддержки?
Ответ:
Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы, добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из Кемеровской области – Кузбасса ранее чем через 12 календарных месяцев со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в ГУ МВД России по Кемеровской области- Кузбассу влечет за собой возврат пособия в полном объеме.
16) Существует ли срок действия свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников?
Ответ:
Участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет.
По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, – статус членов семьи участника Государственной программы.
17) В каких случаях соотечественник может получить профессиональное обучение?
Ответ:
Профессиональное обучение соотечественников организуется в случае, если:
– на момент начала профессионального обучения соотечественник не состоит в трудовых отношениях с работодателем и не занят иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью;
– соотечественник не имеет профессии (специальности), либо у него отсутствует необходимая профессиональная квалификация, либо необходимо изменить профессию в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у соотечественника профессиональным навыкам, либо соотечественником утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
Основанием для организации профессионального обучения является личное обращение соотечественника в центр занятости населения по месту жительства (пребывания).
18) Что включает в себя компенсация расходов на признание образования и (или) квалификации, признание ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, которая предоставляется соотечественнику?
Ответ:
Под компенсацией понимается единовременная выплата на подготовку документов, оплату пошлин, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера в размере фактически понесенных расходов, но не более 10 000 рублей соотечественнику. Указанная выплата предоставляется соотечественнику однократно.
19) Кто из студентов – участников Государственной программы имеют право на получения поощрения?
Ответ:
Право на получение поощрения имеют участники Государственной программы и члены их семей – студенты очного отделения образовательных организаций высшего образования или студенты очного отделения профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Кемеровской области – Кузбасса, обучающиеся на «хорошо» и «отлично» и (или) имеющие достижения в культурно-творческой, спортивной и общественной деятельности на областном, федеральном, международном уровнях.
Поощрение предоставляется участникам Государственной программы и членам их семей (далее – соотечественник) по итогам учебного семестра, прошедшего после даты постановки на учет в качестве участника Государственной программы в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу.
Поощрение составляет 10 000 рублей и может быть предоставлено не более одного раза за период действия свидетельства участника Государственной программы.